Šta bi politička promjena u Srbiji značila za luksuzne državne vile na Dedinju

Političke promjene u Srbiji, ukoliko do njih zaista dođe u obliku smjene vlasti ili formiranja nove izvršne strukture, ne bi se odrazile samo na raspored snaga u parlamentu i Vladi, nego i na vrlo konkretna pitanja državne imovine. Jedno od najzanimljivijih je sudbina raskošnih rezidencijalnih objekata na Dedinju, dijelu Beograda koji se godinama povezuje s elitom, diplomacijom i najvišim državnim funkcionerima.

Prema informacijama koje su se pojavile u srbijanskim medijima, Aleksandar Vučić, Ana Brnabić i Tomislav Nikolić mogli bi ostati bez korištenja državnih vila u kojima trenutno borave ili ih koriste za službene potrebe.

Riječ je o nekretninama koje nisu tek simbol prestiža, nego i dio šireg sistema državnog protokola i sigurnosti. U mnogim državama bivši predsjednici, premijeri i drugi visoki dužnosnici određeno vrijeme nakon mandata zadržavaju pravo na rezidencijalni prostor, ali samo pod jasno definiranim uvjetima.

U Srbiji je, prema navodima izvora bliskih vlasti koje prenosi portal Nova.rs, osnovno pravilo da se bivši nosioci najviših funkcija vraćaju u svoje privatne kuće ili stanove nakon prestanka mandata, osim ako nadležne sigurnosne službe procijene da bi njihov odlazak mogao ugroziti njihovu ličnu bezbjednost.

Takav pristup otvara dvije važne teme. Prva je pravna i institucionalna: ko ima pravo na državnu nekretninu, na koliko dugo i pod kojim uslovima. Druga je politička i simbolička: kako javnost doživljava činjenicu da pojedini političari godinama koriste reprezentativne objekte koji pripadaju državi, dok se istovremeno vodi rasprava o transparentnosti, troškovima i kriterijima raspodjele državne imovine.

U tom smislu, priča o vilama na Dedinju nije samo stambeno pitanje, nego i ogledalo odnosa vlasti prema javnim resursima.

Jovankina vila i status Ane Brnabić

Posebnu pažnju izaziva slučaj Ane Brnabić, nekadašnje premijerke, a zatim i predsjednice Narodne skupštine Srbije, koja je u javnosti predstavljena kao korisnica takozvane Jovankine vile na Bulevaru kneza Aleksandra Karađorđevića 75. Prema dostupnim podacima, ona od novembra 2020. godine živi u tom objektu sa svojom partnericom Milicom Đurđić. Vila se prostire na oko 750 kvadratnih metara, a u nju se uselila dok je obavljala funkciju premijerke.

Zanimljivo je da Brnabić nije napustila objekat ni kada je u martu 2024. godine preuzela poziciju predsjednice Narodne skupštine. Kasnije je, prema pisanju portala nova.rs, Vlada Srbije donijela uredbu kojom je ta vila postala reprezentativna zgrada za predsjednika Narodne skupštine. Time je, praktično, formaliziran njen boravak u prostoru koji ima status državne rezidencije.

Ova odluka je važna jer pokazuje kako se administrativnim putem može mijenjati namjena objekta, čime se produžava ili osigurava njegovo korištenje određenoj funkciji, a ne nužno pojedincu.

Prije izmjena propisa, korisnici državnih vila sa statusom rezidencije morali su ih napustiti najkasnije šest mjeseci nakon prestanka funkcije. Međutim, upravni zahvati iz 2024. godine pokazali su da pravila nisu bila potpuno statična. U političkom sistemu u kojem su imovinski i sigurnosni aspekti često isprepleteni, takve uredbe mogu imati dalekosežne posljedice, posebno kada se vezuju za konkretna imena i lične političke karijere.

Vučićeva Bokeljka i pitanje službene upotrebe prostora

Za Aleksandra Vučića, prema istim navodima, predviđena je Vila Bokeljka u Tolstojevoj ulici 2a na Dedinju. Ovaj objekat, kako se navodi, ima oko 1700 kvadratnih metara i često je bio povezan sa državnim protokolom, službenim prijemima i susretima sa stranim delegacijama. Medijski izvještaji su više puta naglašavali da Vučić u toj vili nije živio privatno, nego da ju je koristio prvenstveno za državne aktivnosti i formalne sastanke.

Upravo ta razlika između privatnog stanovanja i službenog korištenja prostora često je ključna kada se analizira status rezidencija bivših ili aktuelnih političara. Ako je objekat zamišljen kao mjesto za obavljanje državnih poslova, onda njegov status nije identičan stanu ili kući koja služi isključivo za privatni život. Zato bi eventualna promjena vlasti mogla dovesti do drugačijeg rasporeda korištenja takvih nekretnina, posebno ako nova administracija odluči da preispita opravdanost njihovog dodjeljivanja.

Prema izvorima koje prenosi Nova.rs, Vučić bi morao napustiti vilu kada dođe novi predsjednik ili predsjednica države i nova vlada, osim u slučaju da bezbjednosne službe procijene da postoji realna prijetnja po njegovu sigurnost. U tom scenariju, preseljenje bi moglo biti privremeno i usmjereno na neku drugu zaštićenu lokaciju, dok bi povratak u privatni prostor uslijedio tek kada procjena nadležnih organa pokaže da opasnost više ne postoji.

Takva procedura nije neobična u praksi država koje nastoje istovremeno zaštititi bivše visoke dužnosnike i spriječiti zloupotrebu privilegija.

Tomislav Nikolić i dugogodišnji boravak u rezidenciji

Treći važan slučaj odnosi se na Tomislava Nikolića, bivšeg predsjednika Srbije, koji prema navodima živi u Užičkoj ulici 23 na Dedinju od 2012. godine, odnosno od trenutka kada je izabran na tu funkciju. Nakon isteka mandata nije se vratio u porodičnu kuću, a izmjene uredbe išle su mu u prilog jer je objekat bio predviđen za potrebe predsjednika Nacionalnog savjeta za koordinaciju saradnje s Ruskom Federacijom i Narodnom Republikom Kinom.

Na taj način je pravni okvir omogućio da isti prostor i dalje koristi, ali u skladu s novom funkcijom koju je obavljao.

Ovaj primjer pokazuje kako se u praksi državne rezidencije mogu prilagođavati političkim potrebama i institucionalnim rješenjima. Kada je funkcija jasno definisana, prostor dobija novu namjenu, a korisnik zadržava pravo upotrebe. Ipak, promjena političkih okolnosti može dovesti do toga da se i takva rješenja preispitaju. U slučaju Nikolića, kao i kod drugih bivših zvaničnika, konačna odluka o daljem korištenju zavisit će od novih političkih prioriteta i odluka nadležnih tijela.

DIPOS, zakup državnih prostora i šire pitanje transparentnosti

Rezidencije na Dedinju nisu jedina imovina koja bi mogla postati predmet preispitivanja. Prema navodima istog medija, izborni rezultati mogli bi utjecati i na korištenje drugih državnih nekretnina, uključujući Klub zastupnika u Tolstojevoj ulici. Taj prostor je, preko državne kompanije DIPOS, unajmio poduzetnik Aleksandar Kajmaković, poznat kao Aca Bosanac, kojeg pojedini mediji povezuju sa Srpskom naprednom strankom.

Ovdje se više ne radi samo o boravku političara u državnim vilama, nego i o širem modelu upravljanja nekretninama koje formalno pripadaju državi, a koriste ih privatna lica ili poslovni krugovi.

Prema izvještajima, ostanak zakupca u tom objektu mogao bi zavisiti od odluke nove vlade. To znači da politička promjena ne bi automatski značila i trenutni prekid ugovora, ali bi otvorila prostor za reviziju postojećih aranžmana. U demokratskim sistemima upravo su takve revizije često prvi test nove vlasti: da li će nova administracija zadržati postojeće dogovore, pokrenuti istrage ili uspostaviti stroža pravila za buduće korištenje državne imovine.

Opozicioni političari su, kako se podsjeća, još u augustu zatražili od nadležnih tužilaštava da ispitaju upravljanje državnom imovinom kojom raspolaže DIPOS tokom perioda vladavine SNS-a od 2012. godine. Takvi zahtjevi obično pokreću širu javnu raspravu o tome da li se državna imovina koristi u skladu s javnim interesom ili je pretvorena u instrument političke lojalnosti i pogodovanja. Zato pitanje vila na Dedinju prevazilazi lične adrese i postaje tema institucionalne odgovornosti.

U konačnici, sudbina ovih objekata zavisit će od toga kakvu će politiku voditi buduća vlast i koliko će biti spremna da mijenja dosadašnje prakse. Ako sigurnosne službe procijene da bivšim dužnosnicima treba zaštita, država će vjerovatno zadržati određene rezidencije kao privremena utočišta. Ako, međutim, takva procjena izostane, oni će se, prema važećim pravilima, morati vratiti u svoje privatne domove.

U oba slučaja, priča o dedinjskim vilama ostaje snažan simbol odnosa između moći, privilegija i odgovornosti prema javnoj imovini.