Federalna vlada, pod vodstvom premijera Nermina Nikšića, nedavno je donijela odluku kojom poklanja automobil marke Audi A4 Agenciji za reviziju privatizacije u Federaciji Bosne i Hercegovine. Ovaj potez opravdan je potrebom za efikasnijim izvršavanjem zadataka i službenih obaveza navedene institucije. Međutim, ono što ovu odluku čini posebno interesantnom jeste činjenica da vozilo ne potječe iz zvaničnog voznog parka Vlade FBiH, već iz potpuno drugačijeg izvora – imovine oduzete pravosnažnom sudskom presudom.
Naime, sporni Audi A4, proizveden 2008. godine, bio je predmet trajnog oduzimanja u okviru sudskog postupka koji se vodio pred Općinskim sudom u Gračanici. Sudska presuda, izrečena pod brojem 27 0 K 043455 23 K, donesena je 23. marta 2023. godine, a njome je automobil trajno oduzet od fizičkog lica koje je prethodno osuđeno za krivično djelo. Vozilo se nakon presude našlo pod upravom Federalne agencije za upravljanje oduzetom imovinom, koja je potom predložila Vladi da automobil bude ustupljen Agenciji za reviziju privatizacije.
Upravni organi, oslanjajući se na zakonske propise i evropske smjernice, pozvali su se na 19. član Direktive (EU) 2024/1260, koja naglašava da se oduzeta imovina treba koristiti u javnom interesu ili za društveno korisne svrhe. Direktiva precizira kako takva imovina može biti iskorištena u:
-
svrhe pravosuđa,
-
potrebe izvršavanja zakona,
-
rad javnih institucija,
-
kao i za društveno-ekonomski napredak.
Ova pravna osnova omogućava da se oduzeti predmeti, umjesto prodaje ili deponovanja, stave u službu javnog sektora. Samim tim, državna imovina ne mora nužno biti predmet prodaje, već može doprinositi funkcionisanju državnih institucija, čime se povećava društvena korisnost i smanjuju operativni troškovi.
Međutim, zanimljiv je i pozadinski kontekst cijelog slučaja. Prema informacijama koje su dostupne portalu Fokus.ba, Federalna agencija za upravljanje oduzetom imovinom prethodno je imala namjeru prodati ovo vozilo putem javnog nadmetanja. Prema toj odluci, Audi A4 je procijenjen na početnu cijenu od 13.369 KM, te su postojali planovi da se organizuje aukcija putem koje bi se automobil prodao zainteresiranim licima.
Odluka o pokušaju prodaje bazirala se na standarnom postupku upravljanja oduzetom imovinom, koji uključuje:
-
Procjenu tržišne vrijednosti predmeta
-
Utvrđivanje pravnog statusa
-
Odluku o načinu raspolaganja (prodaja, dodjela, uništenje itd.)
-
Objavljivanje javnog poziva za aukciju
Međutim, iako je takav ishod bio očekivan i u skladu sa ranijom praksom, u ovom slučaju došlo je do promjene kursa. Umjesto da Audi A4 završi na tržištu, vozilo je, kako se navodi, usmjereno prema Agenciji za reviziju privatizacije – instituciji čiji zadaci i priroda posla podrazumijevaju službena putovanja, nadzorne aktivnosti i provođenje kompleksnih kontrola na terenu.
Odluka Federalne vlade da vozilo pokloni, umjesto da ga unovči, pokazuje fleksibilnost u upravljanju imovinom stečenom kriminalnim djelima, ali i određenu promjenu u odnosu prema resursima – sa naglaskom na opću društvenu korist, a ne isključivo na finansijsku dobit.