Izmjene podzakonskih akata u Bosni i Hercegovini: Novi koraci ka efikasnijem prometnom sistemu
Od 29. oktobra 2023. godine, Bosna i Hercegovina je uvela značajne izmjene u tri ključna podzakonska akta – Pravilnik o registraciji vozila, Pravilnik o vozačkoj dozvoli i Pravilnik o uslovima za izdavanje licenci i kvalifikacijskih kartica vozača. Ove izmjene su rezultat nastojanja da se unaprijedi prometni sistem u zemlji, uzimajući u obzir potrebe vozača i prijevoznika. Ministarstvo komunikacija i prometa BiH, na čelu s ministrom Edinom Fortom, naglašava da su ove promjene proizašle iz prosvjeda prijevoznika koji su se dogodili ranije ove godine. Ove reforme ne samo da imaju za cilj poboljšanje efikasnosti, već i stvaranje transparentnijeg sistema koji može odgovoriti na izazove modernog prometa.
Pojednostavljenje procedura registracije vozila
Jedna od ključnih izmjena koja se odnosi na Pravilnik o registraciji vozila je uvođenje opcije bržeg, regularnog i hitnog izdavanja zamjenske registarske pločice. Ova nova praksa omogućava vozačima da nastave s radom čak i u slučaju gubitka ili krađe registarske pločice. U prethodnom sistemu, vozači su se suočavali s dugotrajnim administrativnim postupcima, što je često rezultiralo finansijskim gubicima. Odluka da se ukine obaveza objavljivanja gubitka u službenim glasilima predstavlja značajno olakšanje za vozače, smanjujući administrativne prepreke koje su im prije stvarale dodatne troškove i gubitke u radu. Pojednostavljeni obrasci i upute za predaju zahtjeva Ministarstvu još više doprinose brzini i efikasnosti procesa registracije vozila, čime se stvara povoljnije poslovno okruženje.
Briga o profesionalnim vozačima
Izmjene u Pravilniku o vozačkim dozvolama fokusiraju se na poboljšanje uslova rada profesionalnih vozača. Uvođenjem novih pravila, vozačima kojima je izrečena zabrana za određene kategorije vozila omogućava se izdavanje zamjenske vozačke dozvole sa jasno upisanom zabranom.
Ovo je ključno za vozače koji se suočavaju s ograničenjima, jer će prethodna dozvola ostati važeća dok se nova ne izda. Na taj način se smanjuje stres i nesigurnost u radu vozača, što može imati direktan uticaj na njihov učinak i produktivnost.
Ministarstvo unutrašnjih poslova ima zadatak da odredi početak izvršenja mjere, uzimajući u obzir vrijeme potrebno za obradu novog dokumenta, što je posebno važno za kompanije koje ne mogu priuštiti gubitak radne snage na duži period. Ovaj pristup osigurava kontinuitet u radu i smanjuje rizik od gubitaka u poslovanju.
Centar izvrsnosti kao ključna inovacija
Najznačajnije izmjene, kako kaže ministar Forto, dolaze putem novog Pravilnika o uslovima za izdavanje licenci i kvalifikacijskih kartica vozača. Ovaj pravilnik uvodi sistem Centara izvrsnosti, koji omogućuje firmama da organiziraju vlastitu obuku za vozače. Ovaj pristup ne samo da osnažuje kompanije, već i podiže nivo profesionalnosti u vozačkom sektoru.
Kategorija A obuhvata kompanije sa više od 20 vozila i najmanje deset godina licencije koje mogu u potpunosti provoditi obuku, dok kompanije u kategoriji B (10+ vozila, 5+ godina licencije) imaju pravo provoditi dio obuke vlastitim resursima.
Ovaj model obuke omogućava firmama da prilagode procese prema vlastitim potrebama, čime se podiže kvalitet obuke i osposobljenosti vozača. Osim toga, ovakav sistem omogućava bržu integraciju novih metoda i tehnologija u obuku, što je ključno za prilagodbu tržištu koje se neprestano mijenja.
Unapređenje sistema kvalifikacijskih kartica
U okviru izmjena, također je uvedena i lakša procedura za izdavanje kvalifikacijskih kartica (CODE 95). Kvalifikacijske kartice koje su već izdane u zemljama članicama Evropske unije ili potpisnicama Povelje o kvaliteti, sada se priznaju bez ponovnog polaganja do isteka važenja.
Ova mjera olakšava vozačima koji su stekli kvalifikacije u inostranstvu, omogućavajući im da se brže prilagode tržištu rada u BiH. U saradnji s IDDEEA-om, uvedeno je brže izdavanje ovih kartica, kao i poboljšana personalizacija, što je dodatno olakšalo vozačima proces dobijanja potrebne dokumentacije.
Pored toga, smanjen je broj dokumenata koji se moraju dostavljati, čime se smanjuje administrativno opterećenje za vozače i kompanije. Ove promjene ne samo da povećavaju efikasnost, već i doprinose smanjenju troškova za vozače i kompanije u transportnom sektoru.
Budućnost profesionalnog vozaštva u BiH
Od 2027. godine, nova pravila će zahtijevati praktičnu individualnu obuku za vozače, čime se nastoji potpuno preći na evropski model profesionalnog vozaštva. Ovaj korak je dio šireg plana za unapređenje kvaliteta usluga u prometu, koji će omogućiti vozačima da postanu još konkurentniji na tržištu.
Ove izmjene ne samo da olakšavaju rad vozačima i prijevoznicima, već i doprinose sigurnijem i efikasnijem prometu u cijeloj zemlji. Kroz kontinuirano usavršavanje i prilagodbu standardima EU, Bosna i Hercegovina pokazuje svoju opredijeljenost za unapređenje prometnog sistema i osiguranje boljih uslova rada za sve učesnike u prometu.
Ova reforma može postati model za druge sektore u BiH, pokazujući kako sistemske promjene mogu doprinijeti razvoju i poboljšanju kvaliteta života građana.
