Nova pravila za ulazak u Europsku uniju: Hrvatska na čelu reformi

Ministar unutrašnjih poslova Hrvatske, Davor Božinović, nedavno je boravio u Briselu, gdje je razgovarao s evropskim komesarom za unutrašnje poslove, Magnusom Brunnerom. Tokom ovog sastanka, Božinović je naglasio kako je Hrvatska jedna od prvih zemalja koja je implementirala novi sistem ulaska i izlaska (EES) u Europsku uniju. Ovaj sistem, koji je postao aktivan u aprilu 2023. godine, predstavlja značajan iskorak u unapređenju sigurnosti na granicama i olakšavanju putovanja unutar EU.

U svjetlu sve većih izazova s kojima se suočava EU, ovaj korak je od suštinske važnosti za održavanje sigurnosti i efikasnosti.

Jedna od ključnih karakteristika novog sistema je biometrijska provjera putnika, koja uključuje uzimanje otisaka prstiju i fotografisanje prilikom ulaska i izlaska iz zemalja članica. Ova mjera ima za cilj povećanje sigurnosti i olakšavanje identifikacije putnika, čime se smanjuje mogućnost zloupotrebe ili prevare. Uz to, u uredbi se predviđa mogućnost privremene suspenzije biometrijskih provjera u situacijama kada dođe do velikih gužvi na graničnim prijelazima. Ova mjera trenutno važi do 6.

septembra, a njen cilj je smanjenje čekanja i poboljšanje korisničkog iskustva putnika. Takve prilagodbe su ključne, posebno tokom turističke sezone kada se očekuje veliki broj putnika.

Prema podacima koje je iznio Božinović, do sada je na nivou Europske unije registrovano oko 110 miliona putnika putem novog sistema. Ipak, potrebna je i dodatna pažnja, jer je više od 50.000 osoba dobilo zabranu ulaska zbog sigurnosnih razloga. U samoj Hrvatskoj, više od 5.000 osoba je odbijeno za ulazak, što čini otprilike 11 posto svih zabrana na nivou EU.

Ovi podaci ukazuju na ozbiljnost problema sigurnosti i migracija, te na važnost efikasnog upravljanja granicama. Osim toga, važno je napomenuti da ovakva statistika predstavlja izazov za zemlje koje se suočavaju sa pritiscima migrantskih tokova. Ove brojke ne samo da govore o sigurnosnim pitanjima, već i o potrebi za uspostavljanjem boljih mehanizama za upravljanje granicama.

Božinović je također istakao da Hrvatska aktivno priprema i implementaciju ETIAS sistema, koji će omogućiti prethodno odobravanje putovanja za putnike koji ne trebaju vizu za ulazak u Europsku uniju, uključujući i građane Bosne i Hercegovine. Svi putnici će biti obavezni da ispune online obrazac i plate naknadu od 20 eura (39 KM) prije putovanja.

Ova odobrenja će važiti tri godine, a iako je prvobitno bilo planirano da ETIAS počne s radom ove jeseni, sada se očekuje da će njegova primjena biti odgođena za početak naredne godine. Ovaj sistem će dodatno unaprijediti sigurnost i olakšati putničku proceduru, ali će također zahtijevati odgovarajuću informisanost putnika o novim pravilima.

U kontekstu trenutne situacije s migracijama, Božinović je naglasio potrebu za jačanjem vizne politike Europske unije u borbi protiv ilegalnih migracija. Mnogi migranti dolaze u susjedne zemlje redovnim avionskim linijama kao turisti, a potom pokušavaju nezakonito ući u zemlje članice EU. Ovaj trend predstavlja izazov za sigurnost i upravljanje granicama, te zahtijeva proaktivne mjere od strane svih članica EU.

Hrvatska, kao zemlja koja graniči s nekoliko vanjskih granica EU, ima poseban interes u rješavanju ovih pitanja i jačanju svojih kontrola na granicama. Napori usmjereni ka jačanju sigurnosti granica, kao i saradnja s agencijama poput Frontexa, ključni su za rješavanje ovog problema.

Na temelju svega navedenog, Hrvatska pokazuje spremnost ne samo da prihvati nove izazove s kojima se suočavaju evropske zemlje, već i da aktivno doprinosi rješenju problema koji se tiču sigurnosti i migracija. Uz implementaciju novog sistema EES i pripreme za ETIAS, Hrvatska se postavlja kao važan igrač u kreiranju sigurnijeg i učinkovitijeg evropskog prostora.

Ove mjere su ključeve za budućnost putovanja unutar EU, kao i za zaštitu prava i sigurnosti svih građana. Osim toga, Hrvatska može poslužiti kao model za druge zemlje u regiji koje se suočavaju s sličnim izazovima, pružajući primjere najboljih praksi koje bi mogle biti korisne u širem evropskom kontekstu.