U okviru jedne od aktuelnih političkih tema u Bosni i Hercegovini, zakazana je 85. sjednica Vijeća ministara BiH, koja će se održati 22. jula. Uprkos ozbiljnim političkim tenzijama i krizama koje potresaju zemlju, sa zvaničnog dnevnog reda vidi se da institucija pokušava održati radni tempo, iako je stvarni broj tačaka koje će biti razmatrane neizvjestan jer se konačni dnevni red potvrđuje neposredno prije same sjednice. Planirano je razmatranje čak 94 tačke, što ukazuje na bogatstvo tema i važnost ovog okupljanja.
Međutim, ono što posebno izaziva interes javnosti jeste segment koji se odnosi na imenovanja ključnih kadrova u državnim institucijama, što je uvijek bilo predmetom političkih sukoba u BiH. Posebnu pažnju privlači situacija u okviru SIPA-e (Agencije za istrage i zaštitu), gdje je pitanje imenovanja zamjenika direktora postalo sporno već nekoliko puta. Dosadašnja praksa pokazuje da su ovakva imenovanja često blokirana zbog političkih nesuglasica, posebno kada su u pitanju kadrovi iz SNSD-a, koji ne žele podržati određene kandidate.
Trenutno se na čelo SIPA-e vratio Darko Ćulum, ali njegova pozicija nije definitivno potvrđena od strane Vijeća ministara, te se očekuje da se to pitanje konačno riješi, uz prethodno mišljenje Pravobranilaštva BiH. Takođe, predloženi kandidat za zamjenika direktora SIPA-e je Dragan Andrić, koji je blizak političkoj stranci HDZ. Ova činjenica dodatno komplikuje političku dinamiku, jer u Ministarstvu sigurnosti trenutno rukovodi Ivica Bošnjak (zamjenik ministra iz reda HDZ-a), nakon što je prethodni ministar sigurnosti Nenad Nešić razriješen.
U političkoj areni, stavovi o ovim imenovanjima su različiti. Na primjer, Zukan Helez, ministar odbrane i član Kolegija Vijeća ministara, jasno je istakao da neće podržati bilo kakva imenovanja u SIPA-i dok se ne imenuje novi ministar sigurnosti BiH. Međutim, taj proces imenovanja još nije pokrenut, jer predsjedavajuća Vijeća ministara, koja ima odlučujući glas, čeka na politički dogovor. Ona smatra da je pozicija ministra sigurnosti rezervisana za SNSD, što dodatno komplikuje situaciju. Prije toga, pokušaj imenovanja Gorana Selaka nije uspio jer se on povukao iz procedure, dok je prijedlog za Nebojšu Vukanovića još uvijek „na čekanju“.
Pored problema u SIPA-i, na dnevnom redu sjednice nalazi se i potvrda imenovanja za druge važne funkcije u državnim institucijama. Među njima je i imenovanje generalnog direktora Regulatorne agencije za komunikacije BiH (RAK), za koje je kandidat Draško Milinović iz SNSD-a. Njegov prvi mandat istekao je u julu 2024. godine, a on je bio jedini kandidat za novi mandat, čime se očekuje njegov nastavak na toj funkciji.
Takođe, razmatrat će se izvještaj o javnom konkursu za izbor zamjenika direktora Agencije za rad i zapošljavanje BiH, kao i rang-lista za imenovanje ombudsmana za zaštitu potrošača. Ova imenovanja su značajna za pravilno funkcionisanje važnih državnih institucija koje se bave zapošljavanjem i zaštitom prava potrošača.
Još jedna tačka dnevnog reda odnosi se na saglasnost za imenovanje direktora JP NIO Službeni list Bosne i Hercegovine, te imenovanje članova upravnih odbora u Agenciji za unapređenje stranih investicija, što ima direktan utjecaj na privredni razvoj i međunarodne investicije u državi.
Ministarstvo civilnih poslova dostavilo je izvještaj o javnom oglasu za izbor direktora i dva zamjenika direktora Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranja kvaliteta. Prema dostupnim informacijama, konkurs za direktora će se ponoviti, jer niko nije izabran, dok su dva zamjenika imenovana. Važno je naglasiti da direktorsko mjesto pripada bošnjačkom narodu, a dva zamjenika dolaze iz redova srpskog i hrvatskog naroda, što odražava princip konstitutivnosti u BiH.
Na dnevnom redu su i druge administrativne i proceduralne odluke, kao što su izbor komisija za Upravni odbor Uprave za indirektno oporezivanje, izvještaji državnih institucija za tekuću godinu, te planovi za prijem kadeta u policijske agencije u 2025. godini.
Zaključno, ova sjednica Vijeća ministara BiH simbolizuje kompleksnost političke situacije u zemlji. Dok se sa jedne strane nastoji održati redovni rad i imenovanja u ključnim institucijama, sa druge strane duboke političke podjele otežavaju donošenje odluka i kreiranje stabilne uprave. Posebno su istaknuti problemi oko SIPA-e i Ministarstva sigurnosti, koji su ključni za funkcionisanje sigurnosnog sistema zemlje. Sve navedeno pokazuje da političke tenzije i nepostojanje dogovora među glavnim akterima u BiH i dalje predstavljaju veliki izazov za stabilnost i efikasnost državnih struktura.
Ako bismo sumirali, najvažnije teme ove sjednice mogu se označiti u sljedećim tačkama:
-
Potvrda ili razrješenje Darka Ćuluma na mjestu direktora SIPA-e
-
Imenovanje Dragana Andrića za zamjenika direktora SIPA-e
-
Političke tenzije oko imenovanja ministra sigurnosti i njihove posljedice
-
Potvrda Draška Milinovića za još jedan mandat u Regulatornoj agenciji za komunikacije
-
Izbor i imenovanja u Agenciji za rad i zapošljavanje, te zaštitu potrošača
-
Proceduralne odluke i izvještaji državnih tijela.
Ova sjednica će stoga biti važan ispit za političku volju i spremnost na kompromis, koji su neophodni za funkcionisanje države i njenu evropsku perspektivu.